Международная экономика



Международная экономика. Основы международной и мировой экономики
Международная экономика

Европейский Совет (European Council) — директивный орган ЕС

Европейский Совет (European Council) — директивный орган ЕС Собирающийся на периодические заседания (не реже двух раз в год) в составе глав государств и правительств стран — членов ЕС и председателя Комиссии ЕС. Начал регулярно собираться с 1974 года, с принятием Единого европейского акта в 1986 году получил официальный статус и в настоящее время выступает как руководящий политический орган ЕС. Принимает решения по ключевым вопросам интеграции — прямые выборы в Европейский парламент, принятие новых членов, создание европейской валютной системы, реформа единой сельскохозяйственной политики, отношения с третьими странами, — которые являются обязательными для исполнения всеми другими органами ЕС. Председателем Совета является глава государства или правительства страны ЕС, который сменяется каждые 6 месяцев.

Совет ЕС (Council of the EC) — межправительственный орган ЕС. Заседания проводятся по мере необходимости и собираются, в зависимости от обсуждаемых вопросов, на уровне министров иностранных дел, финансов, экономики, сельского хозяйства, транспорта и т.д. Наибольшим количеством голосов в Совете ЕС обладают ФРГ, Франция, Италия и Великобритания. Решения принимаются квалифицированным большинством голосов (создание единого рынка, технологическая, региональная и социальная политика). Решения по отдельным политически чувствительным вопросам (налогообложение) требуют консенсуса.

Комиссия ЕС (Commission of the ЕС) — надгосударственный исполнительный орган ЕС. Состоит из членов, назначенных правительствами стран ЕС в личном качестве на пятилетний срок. Члены Комиссии не могут получать каких-либо инструкций от своих правительств и обязаны действовать в интересах сообщества в целом. Каждый из них отвечает за определенную сферу деятельности ЕС. Председатель Комиссии назначается по договоренности между правительствами стран ЕС и по согласованию с Европейским парламентом на пять лет. Комиссия управляет повседневной деятельностью ЕС, готовит предложения на рассмотрение Совета ЕС, осуществляет контроль за выполнением решений Совета национальными правительствами. Комиссия осуществляет все сношения от лица ЕС с третьими странами, следит за осуществлением единой политики ЕС в отдельных отраслях, прежде всего в сфере торговли с третьими странами. Местопребывание Комиссии — Брюссель.

Суд ЕС (Court of Justice) — верховная судебная инстанция ЕС, состоящая из 13 судей, назначенных на шесть лет по взаимному соглашению между правительствами стран ЕС. Суд наблюдает за единообразием применения правовых документов ЕС, определяет соответствие законодательству правовых актов Комиссии и Совета и выносит решения по вопросам применения законодательных норм ЕС, если такие вопросы передаются на его рассмотрение национальными судами стран ЕС. Любая страна ЕС и Комиссия ЕС имеют право возбудить дело в Суде, если они полагают, что какая-либо другая страна не выполняет условия договоров ЕС. Суд также рассматривает обращения физических и юридических лиц, которые полагают, что законодательные акты ЕС нанесли им ущерб.

Правовые документы, принимаемые этими органами ЕС, могут иметь одну из следующих форм: постановления (regulations) — обязательные к исполнению всеми странами-членами предписания органов ЕС; аналог национальным законам; директивы (directives) — обязательные к исполнению странами-членами предписания органов ЕС, однако формы и способы включения этих предписаний в национальное законодательство отдаются на усмотрение стран-членов; решения (decisions) — предписания органов ЕС, обязательные только для тех стран, предприятий или даже частных лиц, которым они адресованы; рекомендации (recommendations) — предписания органов ЕС, не носящие обязательного характера и служащие для ориентировки национальных правительств.
Яндекс.Метрика